Суд включил периоды забастовок в спецстаж педагога
Учитель, зампред профкома школы, опротестовала в суде отказ Пенсионного фонда назначить ей досрочную пенсию. Из ее спецстажа были исключены несколько периодов, в том числе прохождение курсов по охране труда, пребывание на карантине и участие в трех Всероссийских забастовках (в 1998, 2004, 2005 годах). Суд обязал ПФР включить в спецстаж истицы все спорные периоды.
Стороны конфликта. Учитель математики, пенсионерка Ф. и Отделение Пенсионного фонда РФ по Курганской области.
Суть иска. Требование признать отказ в установлении досрочной страховой пенсии незаконным, обязать включить периоды работы в стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости.
Аргументы истца. Ф. обратилась в ОПФР по поводу назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. ОПФР отказал ей ввиду того, что не соблюдены сроки назначения такой пенсии. Педагогический стаж Ф. составил 25 лет 8 месяцев. Но из спецстажа педагогической работы были исключены периоды забастовок, курсов по охране труда и карантинов. Ф. считает решение незаконным и необоснованным.
Аргументы ответчика. Перечень периодов, включаемых в спецстаж, исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит. Так что данные периоды в спецстаж не включаются.
Судебное разбирательство. Работая в школе, Ф. участвовала в трех забастовках (25.11.1998 — 02.12.1998; 20.10.2004; 12.10.2005). Эти забастовки носили всероссийский масштаб, были вынужденной мерой протеста, имели законную силу (копии приказов предоставлены суду), работник использовал свое право (ст. 37 Конституции РФ). Проведение забастовок было санкционировано, в их периоды истцу начислялась зарплата, делались страховые перечисления в ПФР, Ф. вела педагогическую работу, поэтому данные периоды могут быть включены в спецстаж.
Приказы о карантине в школе издавались по решению санитарно-противоэпидемической комиссии и приказа отдела образования администрации. В целях предупреждения заболеваний гриппом и ОРВИ были прекращены занятия, учителям-предметникам поручено организовать дистанционное обучение учащихся. Карантины подлежат зачету в спецстаж работы истцу по таким основаниям: истец была на рабочем месте, выполняла свои должностные обязанности, получала зарплату в полном объеме, делались страховые перечисления в ПФР. Кроме того, карантин объявлялся не по инициативе истца, поэтому она не должна быть лишена права на включение данных периодов в спецстаж.
Истец, избранная зампредом профкома и ответственной за охрану труда, на основании приказов директора была направлена на курсы по охране труда, по окончании курсов получила удостоверения. Периоды нахождения на таких курсах являются периодами работы с сохранением средней зарплаты, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в ПФР. Оснований для исключения спорных периодов из стажа работы, дающего права на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, не имеется.
Установленные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей. Во время забастовок учителя были на рабочем месте, им выплачивалась зарплата, делались отчисления в ПФР. И во время карантина учи теля работают: проводят педсовет, проверяют тетради, ведут методическую работу. Таким образом, отказ ответчика включить оспариваемые истцом периоды в спецстаж является незаконным.
Итог. Суд полностью удовлетворил требования Ф., обязав ОПФР включить все спорные периоды в ее спецстаж и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости.
Источник: https://www.solidarnost.org/special/juridical-club/event-from-practice/pension/pension_1148.html
Центральная профсоюзная газета «Солидарность» ©